За 12 месяцев 2012 года в следственные подразделения поступило 439 сообщений о коррупционных преступлениях (за аналогичный период прошлого года (АППГ) — 391). По результатам их рассмотрения возбуждено 239 уголовных дел (АППГ — 197), отказано в возбуждении уголовного дела по 175 сообщениям.
За 12 месяцев 2012 года возбуждены уголовные дела по следующим составам преступлений: 115 — по ст. 292 УК РФ, 18 — по ст. 160 УК РФ, 42 — по ст. 290 УК РФ, 17 — по ст. 285 УК РФ, 16 — по ст. 291 УК РФ, 25 — по ч. 3, ч. 4 ст. 159 УК РФ, 2 — по ст. 286 УК РФ, 2 — по ст. 201 УК РФ, 2 — по ст. 204 УК РФ. Больше всех уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности возбуждено Можгинским МСО — 46, Завьяловским МСО — 34, Воткинским МСО — 31, СО по Индустриальному району г. Ижевска — 19.
Примерами успешного расследования преступлений коррупционной направленности могут служить следующие уголовные дела.
11.05.2011 следственным отделом по Индустриальному району г. Ижевска следственного управления СК России по Удмуртской Республике возбуждено уголовное дело №65/45 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, в отношении директора ГУ УР «Республиканский бизнес-инкубатор» Кожевникова М.И.
В ходе предварительного следствия установлено, что Кожевников М.И., назначенный на должность директора ГУ УР «Республиканский бизнес-инкубатор», злоупотребляя своими служебными полномочиями по управлению имуществом учреждения, вопреки интересам службы, похитил путем обмана денежные средства, выделенные в рамках Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства из бюджета Удмуртской Республики, в период времени с 16.09.2009 по 09.10.2009 в помещении ГУ УР РБИ по адресу г. Ижевск, ул. Дзержинского, 71а, путем подписания фиктивных договоров возмездного оказания услуг между ГУ УР РБИ и ЗАО «Школа Бизнеса», контрольный пакет акций которого принадлежит самому Кожевникову М.И.
В результате действий Кожевникова М.И. причинен материальный ущерб республиканскому бюджету на сумму 100 000 руб.
11.01.2012 уголовное дело с утвержденным надзирающим прокурором обвинительным заключением направлено в Индустриальный районный суд Удмуртской Республики для рассмотрения по существу.
По результатам судебного рассмотрения в отношении Кожевникова М.И. вынесен обвинительный приговор.
Кроме того, 29.02.2012 Завьяловским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Удмуртской Республике возбуждено уголовное дело № 33/148 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 УК РФ, в отношении начальника управления образования Администрации муниципального образования «Малопургинский район» Зубиновой Екатерины Анатольевны, 1952 г.р. В последующем в отношении Зубиновой возбуждено еще 17 уголовных дел по признакам аналогичных преступлений, которые соединены в одно производство с уголовным делом № 33/148.
Установлено, что в период с 2010 по 29.02.2012 начальник управления образования Администрации МО «Малопургинский район» Зубинова Е.А., используя свое должностное положение и служебные полномочия, лично получала от Олейник С.А. взятки в виде денежных средств за совершение действий в пользу взяткодателя, выразившихся в содействии заключению договоров поставки пищевой продукции между муниципальными образовательными учреждениями Малопургинского района и индивидуальным предпринимателем Ибрагимовым Ф.Р.
При допросе в качестве подозреваемой Зубинова Е.А. дала последовательные показания об обстоятельствах совершенного преступления.
Уголовное дело с утвержденным надзирающим прокурором обвинительным заключением направлено в Малопургинский районный суд для рассмотрения по существу.
По результатам судебного рассмотрения в отношении Зубиновой Е.А. вынесен обвинительный приговор.
16.08.2012 руководителем следственного управления возбуждено уголовное дело № 01/117 по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ, в отношении главы МО «Пугачевское» Зворыгина Н.Г.
В ходе предварительного следствия установлено, что в один из дней июня 2010 года Зворыгин Н.Г., являясь Главой МО «Пугачевское», действуя из корыстной заинтересованности в целях незаконного обогащения, заключил фиктивные трудовые договоры со своими родными и знакомыми, в которые внес несоответствующие действительности сведения об их приеме на работу в Администрацию МО «Пугачевское» на вакантные должности, заведомо зная о том, что указанные лица исполнять обязанности по вакантным должностям не будут.
Действуя из корыстной заинтересованности в целях незаконного обогащения, используя свое служебное положение, Зворыгин Н.Г. внес в официальные документы — табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы Администрации МО «Пугачевское» ложные сведения о том, что вышеуказанные лица в период с 02 июня 2010 года по 25 июня 2010 года выполняли трудовые функции по вакантным должностям, которые в последующем предоставил для начисления указанным лицам заработной платы в Управление бухгалтерского учета и отчетности аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации муниципального образования «Малопургинский район».
В один из дней июля 2010 года Зворыгин Н.Г. по фиктивно изготовленной от имени указанных лиц доверенности, действуя из корыстных побуждений в целях незаконного обогащения, получил в кассе Управления бухгалтерского учета и отчетности аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации муниципального образования «Малопургинский район», денежные средства в виде заработной платы данных лиц.
В результате преступных действий Зворыгин Н.Г., из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, незаконно похитил путем обмана из бюджета МО «Пугачевское» денежные средства в сумме 271 572 рубля 07 копеек, которые использовал в дальнейшем по своему усмотрению.
26.09.2012 данное уголовное дело с утвержденным надзирающим прокурором обвинительным заключением направлено в Малопургинский районный суд Удмуртской Республики для рассмотрения по существу.
По результатам судебного рассмотрения в отношении Зворыгина Н.Г. вынесен обвинительный приговор.
27.01.2012 руководителем СУ СК России по Удмуртской Республике возбуждено уголовное дело № 01/62 по признакам преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 291 УК РФ, в отношении директора ООО ПП «Медтехника» Кузнецова Н.В., 21.10.1957 г.р., по факту передачи им взятки в виде денежных средств в сумме 200 000 рублей главному бухгалтеру БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» Сергеевой Е.В. за внесение ею изменений в документацию об открытом аукционе на право заключения договора по оказанию услуг комплексного технического обслуживания медицинского оборудования, а именно, исключение из перечня ультразвукового и некоторых видов лабораторного оборудования, подлежащего техническому обслуживанию, а также за способствование в признании ООО ПП «Медтехника» победителем указанного открытого аукциона на право заключения договора с БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР».
26.03.2012 данное уголовное дело с утвержденным надзирающим прокурором обвинительным заключением направлено в Верховный суд Удмуртской Республики для рассмотрения по существу.
По результатам судебного рассмотрения в отношении Кузнецова Н.В. вынесен обвинительный приговор.
Кроме того, следственными подразделениями следственного управления возбуждено 2 уголовных дела о преступлении, предусмотренном ст. 170.1 УК РФ, связанного с захватом чужого имущества (СО по Устиновскому району г. Ижевска, Увинский МСО).
В 2012 году общая сумма причиненного материального ущерба по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности составила 21 596 000,00 руб. На стадии следствия ущерб возмещен на сумму 3 294 000,00 руб. В основном, возмещение ущерба выразилось в возвращении имущества в натуре его законному владельцу. Кроме того, с целью обеспечения исковых требований в 2012 году по ходатайству следователей следственного управления СК России по Удмуртской Республике судами наложен арест на имущество граждан на сумму 15 100 000 рублей (АППГ — 3 190 000 руб.).
Основным обстоятельством, способствовавшим совершению преступления коррупционной направленности в органах государственной власти и местного самоуправления, является отсутствие надлежащего ведомственного контроля со стороны руководства, низкий уровень профилактической работы с подчиненным персоналом.
Информация предоставлена отделом процессуального контроля.