20 апреля в 15 часов 30 минут под председательством руководителя следственного управления СКП РФ по Удмуртской Республике государственного советника юстиции 3 класса Владимира Анатольевича Никешкина состоялось расширенное межведомственное оперативное совещание, на котором был рассмотрен вопрос, касающийся практики разрешения сообщений и расследования уголовных дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних и совершенных несовершеннолетними, а также взаимодействия с органами внутренних дел, местного самоуправления по профилактике преступлений этой категории.
С докладом на совещании выступил руководитель отдела процессуального контроля СУ СКП РФ по УР Иванов Д.А., а также заслушаны отчеты руководителей СО по Первомайскому району г. Ижевска и СО по Индустриальному району г. Ижевска. Кроме того, на совещании выступили: Глава Администрации г. Ижевска Ушаков А.А., начальник отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних МОБ МВД по Удмуртии Селева С.Ю., начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Прокуратуры УР Комарова И.С., и.о. начальника Управления образования Администрации г. Ижевска Клименко И.А.
В основном докладе было отмечено, что за 12 месяцев 2009 года в республике зарегистрировано 1216 преступлений, совершенных несовершеннолетними, что на 11 % меньше, чем в 2008 году (совершено 1367 преступлений). Удельный вес подростковой преступности остался на уровне 2008 года — 5,5%.
Несмотря на общее снижение количественных показателей, преступность в среде несовершеннолетних на протяжении последних лет характеризуется значительным количеством фактов совершения умышленных тяжких и особо тяжких преступлений. Всего по республике несовершеннолетними совершено 412 преступлений данной категории (33,9% — от общего числа преступлений).
Вместе с тем значительно снизилось количество преступлений, совершенных в отношении детей. В 2009 году на территории Удмуртской Республики совершено 2268 преступлений в отношении
несовершеннолетних, что на 19,7 % меньше, чем в 2008 году (2823 факта). Из них 5 убийств (в 2008 году — 6), 198 преступных посягательств на половую свободу и половую неприкосновенность детей (2008 год — 119). В отношении несовершеннолетних в 2009 году совершено 60 преступлений, предусмотренных ст.131 УК РФ (2008 год — 33 факта), 87 преступлений — по ст.132 УК РФ (2008 — 59 фактов).
Следует отметить, что обсуждение проблем, связанных с этими преступлениями, не оставило никого равнодушным. Все участники совещания проявили искреннюю заинтересованность в решении вопросов, связанных с профилактикой преступлений, совершенных как в отношении несовершеннолетних, так и самими несовершеннолетними. Особое внимание на совещании было уделено ситуации, возникшей в школе-интернате №2 г. Ижевска, новый директор которого Лучихина Е.А. также присутствовала на этом совещании.
Кроме того, было отмечено, что ряд преступлений в отношении детей имеют скрытый характер и совершаются в семьях, где в качестве преступников могут выступать близкие люди: родители, опекуны и т.д. Ребенок, который подвергся, насилию со стороны взрослых, со стороны близких ему людей, не станет самостоятельно обращаться за помощью в правоохранительные органы. Что делать в такой ситуации?
Заместителем руководителя СУ СКП РФ по УР старшим советником юстиции Алексеем Валерьевичем Поповым было высказано предложение о необходимости систематического предоставления первичной информации общеобразовательными, воспитательными и медицинскими учреждениями республики в следственные подразделения СКП РФ по УР, касающейся всех известных фактах возможного применения насилия к несовершеннолетним и малолетним. По указанной информации следственные подразделения СУ СКП РФ по УР будут организовывать проверки.
Также большой интерес участников совещания вызвало предложение Главы Администрации города Ижевска Ушакова А.А., который выступил с инициативой создания межведомственной комиссии, задачами которой станет рассмотрение и разрешение острых проблем и вопросов, связанных с профилактикой подобных преступлений. Ряд интересных предложений высказали также и другие участники совещания.
Совещание прошло в деловом, конструктивном режиме и по его результатам приняты конкретные решения.