Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике

Доклад руководителя СУ СКП РФ по Удмуртской Республике В.А. Никешкина на торжественном совещании, посвященном 3-летию образования Следственного комитета

Уважаемые гости и дорогие коллеги!

Сегодня мы отмечаем третью годовщину образования Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. За сравнительно небольшой по историческим меркам срок Следственный комитет стал важнейшим звеном отечественной правоохранительной системы. Трехлетняя практика показала правильность принятого руководством страны решения о разделении функций предварительного следствия и прокурорского надзора. Уже сейчас есть основания утверждать, что, совершенствуя систему правоохранительных органов страны, наделяя следователей и руководителей следственных органов процессуальной и организационной самостоятельностью, последовательно решается задача повышения эффективности проводимой государством политики усиления борьбы с преступностью с одновременным укреплением законности в деятельности самих правоохранительных органов.

Заняв самостоятельное место в системе правоохранительных органов, Следственный комитет активно включился в разработку мер по формированию государственной политики в сфере противодействия преступности.

Участвуя в работе по оздоровлению экономической жизни общества, Следственным комитетом разработана концепция по модернизации уголовно-правовой политики в области экономики, положения которой уже претворяются в жизнь.

Благодаря активной нормотворческой деятельности Следственного комитета в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство внесены изменения и дополнения, в том числе усиливающие ответственность за насильственные действия в отношении несовершеннолетних, а также позволяющие привлекать к уголовной ответственности, так называемых рейдеров — уже на начальных этапах захвата ими чужой собственности. О чем неоднократно в своих выступлениях говорил и Президент Удмуртской Республики. Александр Александрович Волков.

Кроме того Следственный комитет явился одним из инициаторов изменений, направленных на неукоснительное соблюдение конституционных прав граждан.
В настоящее время высшими законодательными органами страны рассматриваются предложения об упрощении производства в отношении лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, совершенствования института досудебного соглашения о сотрудничестве и особого производства по уголовным делам. А также целый ряд других законодательных инициатив, в т.ч. о создании единого Следственного Комитета.
Мы полагаем, реализация этих новелл позволит более успешно противодействовать преступности.

Как в целом по стране, так и в деятельности Следственного управления по Удмуртской Республике, в числе приоритетных направлений работы — непримиримая борьба с преступностью и коррупцией, защита законных интересов граждан, обеспечение единства правового поля страны. Итоги работы нашего Следственного управления весомы. Но надо сразу сказать, что мы многого бы не добились, если бы не чувствовали постоянную поддержку Президента Удмуртской Республики, Председателя Госсовета республики, главного федерального инспектора, коллег из правоохранительных и судебных органов. Мы имеем стабильные положительные результаты практически по всем основным направлениям деятельности, а по большинству позиций показатели значительно превышают среднероссийские. Но главное, в том, что, во-первых, все без исключения следственные подразделения способны эффективно решать стоящие перед ними задачи; а во-вторых, наши сотрудники имеют желание и нацелены на результативную работу.

Самая большая ответственность в период становления Следственного комитета легла на руководителей следственных подразделений и их заместителей. Мне приятно отметить, что многие выросли прямо на глазах. Вчерашние молодые специалисты превратились в зрелых, компетентных, ответственных руководителей, которые научились не только грамотно руководить вверенными подразделениями, но и «держать удар». Не ныть, не плакать, а, стиснув зубы, выполнять поставленные задачи. Как это сделал, например, руководитель Можгинского МСО Швыркалов Д.В.. Именно нашим руководителям всех уровней пришлось решать самые сложные вопросы после создания Следственного комитета. И особо хотелось бы отметить наших лидеров, которые на протяжении трех лет были примером для других. Это сотрудники следственного отдела по Устиновскому району г.Ижевска Левонюк Антон Игоревич, Михайлов Михаил Юрьевич, Богомолов Иван Викторович и Петров Сергей Петрович под руководством Турова Сергея Юрьевича и его заместителя Вольхина Антона Александровича, Завьяловского межрайонного следственного отдела — Леонтьев Андрей Николаевич, Деменко Антон Николаевич, Иванов Сергей Витальевич, Галиуллин Рустам Ахтярович во главе с руководителем Марданшиным Рустамом Айратовичем, а также следователи Стрелков Андрей Юрьевич, Шаверский Руслан Игоревич, Байбородов Александр Владимирович и другие.

Многие юные и неопытные следователи стали уже неплохими профессионалами, закалили свой характер, научились преодолевать трудности, не пасовать перед опасностью. Среди них Фархутдинова Зульфия Рашитовна, Попцова Мария Александровна, Камалетдинов Марсель Маратович, Кузнецов Алексей Викторович, Кузнецов Вячеслав Леонидович, Вахрушев Олег Владимирович, Балтачев Иван Владимирович и многие другие.
Особая благодарность нашим опытным сотрудникам и ветеранам следствия, которые научили работать молодых, сами трудились с высоким напряжением и ответственностью — Марданшину Айрату Нурисламовичу, Широбокову Роману Витальевичу, Мальцеву Юрию Дмитриевичу, Шуткину Андрею Алексеевичу и другим.

Нельзя не выразить восхищение работой наших женщин. На многих должностях от следователя районного масштаба до руководителя структурных подразделений аппарата они несут тяжелый груз ответственности за порученное дело. И надо прямо сказать, зачастую, они работают намного эффективнее, чем мужчины. Спасибо нашим женщинам, профессионалам своего дела за их самоотверженный труд, трудолюбие, энергию, терпение и мудрость, за то, что они создают в коллективе доброжелательную атмосферу, являются опорой и поддержкой в нашей непростой повседневности — Павловой Елене Владимировне, Пушиной Ирине Васильевне, Денежной Виктории Викторовне, Гордеевой Оксане Геннадьевне, Мартюшевой Марине Андреевне, Резановой Ирине Дмитриевне, а также нашим девушкам специалистам.

К сожалению, были у нас и кадровые потери. Не все выдержали напряженный ритм работы, огромный груз ответственности. Некоторые сломались, раскисли, спасовали перед трудностями и проблемами, и сбежали. Но костяк остался — и это цвет и золотой фонд нашего Следственного управления.
Именно вашими усилиями за три года расследовано более трех с половиной тысяч уголовных дел, возбужденных, в основном, по фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений, привлечено к уголовной ответственности почти четыре тысячи преступников, совершивших наиболее опасные преступления. Во взаимодействии с оперативными службами МВД, УФСИН республики раскрыто без малого 800 убийств и фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть потерпевших, почти 250 изнасилований. Пресечена преступная деятельность и изолированы 828 убийц, 284 насильника, 37 педофилов. Раскрываемость преступлений этих категорий на протяжении последних лет составляет более 90%, а убийств — 95% и остается значительно выше среднероссийского показателя.

За указанными цифрами — напряженное, бескомпромиссное, каждодневное противоборство с преступностью, требующее профессионализма и высокой гражданской ответственности.

С момента создания Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации борьба с коррупцией определена как приоритетное направление нашей деятельности. Национальной стратегией, утвержденной Указом Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева в апреле текущего года и национальным планом противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы Следственному комитету поручено принять меры, предусматривающие активизацию работы по выявлению и пресечению фактов коррупции. Мы целенаправленно проводим и будем проводить работу по пресечению коррупционных проявлений по единым строгим требованиям закона, вне зависимости от должностного положения виновных лиц.

За три года Следственным управлением возбуждено более 500 уголовных дел о должностных преступлениях, почти 350 уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности. Выявлено 216 фактов получения и дачи взяток, возбуждено и расследовано 60 уголовных дел в отношении лиц особого правового статуса.

Нельзя не отметить большую роль в организации этой работы отдела процессуального контроля во главе с руководителем Ивановым Денисом Андреевичем и его заместителем Явкиным Юрием Германовичем, который является и локомотивом в работе, и своеобразным фильтром по пресечению нарушений законности.

Уважаемые коллеги!

Несмотря на то, что в республике продолжает сохраняться тенденция к сокращению общего числа зарегистрированных преступлений, это не отразилось на структуре преступности — свыше четверти преступлений по-прежнему составляют тяжкие и особо тяжкие, и, большинство из них, относятся к подследственности Следственного комитета. Преступления стали более дерзкими, изощрёнными, отличаются повышенной сложностью в доказывании, масштабностью. Особенно это характерно для организованной преступности. Борьба с нею, «ворами в законе» должна стать приоритетной задачей государства, как борьба с коррупцией. В обществе должна создаваться атмосфера нетерпимости к преступным организациям, а причисление лица к членам ОПС, ОПГ вызывать негативную реакцию общества во всех его слоях, а не создавать авторитет, который сейчас порою присутствует, в т.ч. и в молодежной среде, с учетом наличия воровской, бандитской субкультуры.

Следственное управление совместно с оперативными подразделениями МВД, УФСБ республики, взяв курс на активное противодействие организованной преступности, возбудило и расследовало ряд уголовных дел в отношении наиболее авторитетных членов преступного мира Удмуртии. Привлечены к уголовной ответственности 36 лиц за совершение преступлений в составе организованных преступных групп (сообществ). В том числе, расследованы и направлены в суд уголовные дела по ст.209 УК РФ в отношении банды Лекомцева А.А., совершившей серию тяжких и особо тяжких преступлений на территории Удмуртской Республики, Челябинской, Свердловской области и Пермского края, по ст.210 УК РФ в отношении участников преступного сообщества, возглавляемого так называемым «вором в законе» Смирновым С.В., занимавшегося хищениями нефти на территории Удмуртской Республики и Республики Татарстан, совершивших иные тяжкие и особо тяжкие преступления. Заканчивается следствие по уголовным делам в отношении банды Прокошева, Тучина, Выкиданца и других, совершаших заказные убийства, а также в отношении «черных риэлторов» Тебенькова, Ярынченко и других (всего 16 человек), которые отобрали 9 квартир у простых граждан.

Особые слова благодарности за этот нелегкий труд, проявленное мужество и самоотверженность хочется сказать следователям отдела по расследованию особо важных дел Козлову Максиму Сергеевичу, Аверьянову Дмитрию Юрьевичу, Залазаеву Ивану Васильевичу и другим во главе с его руководителем Почепцовым Михаилом Юрьевичем, которые находятся в авангарде борьбы с организованной преступностью в республике.

Уважаемые коллеги!

Как вы знаете, Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев поручил всем государственным структурам, правоохранительным органам, общественным объединениям скоординировать свои действия и обеспечить создание действенной и эффективной системы защиты детства.
И нужно отметить, что нами сегодня как никогда много сделано в этом направлении. Во взаимодействии с оперативными подразделениями органов внутренних дел раскрыты ряд особо тяжких преступлений в отношении несовершеннолетних из числа неочевидных, носивших особо жестокий, а также серийный характер, что вызвало их высокий общественный резонанс в республике. 37 педофилов по расследованным нами делам изолированы от общества и впоследствии судом осуждены на длительные сроки лишения свободы. Крайне остро стоит проблема насилия над детьми в семьях. Каждое четвертое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних совершены в отношении детей родителями, либо лицами, совместно с ними проживающими.

_Форд - СК

Не меньшую тревогу вызывают факты формального отношения отдельных чиновников от исполнительной власти, образования, служб социального обеспечения и других, на которых государством возложено обеспечение прав малолетних и несовершеннолетних. Каждый такой факт, будь то преступная халатность при организации детского отдыха, учебного либо спортивного процесса, повлекшего гибель детей (как это имело место прошедшим летом в Ярском районе и в республиканском биатлонном комплексе), либо попустительство при расходовании государственных средств при приобретении непригодного для проживания жилья детям, будет предметом самой тщательной проверки с привлечением к ответственности виновных должностных лиц.
За три года работы Следственного комитета нами раскрыто около 100 преступлений, совершенных в прошлые годы в период с 1992 года по настоящее время в отношении малолетних и несовершеннолетних. Из них 4 убийства, 83 изнасилования и иных насильственных действий сексуального характера.
В июле текущего года ко мне на прием пришла мать одиннадцатилетней девочки, которую зверски изнасиловали и убили в Шарканском районе более 10 лет назад. Десять лет мать не находила себе покоя и ждала, когда наступит хоть какое-то возмездие за поругание и убийство ее дочери.

Наша группа из следователей и криминалистов проявила невероятное мастерство, находчивость и упорство и раскрыла это убийство. Злодей был изобличен и приговорен к 15 годам лишения свободы. После приговора мать пришла ко мне сказать спасибо следователю Воткинского МСО Пикову Владимиру Владимировичу, прокурору-криминалисту Марданшину Айрату Нурисламовичу и другим за их кропотливую работу, за чуткое и внимательное отношение, за проявленную человечность, что наконец-то ее сердце хоть как-то успокоилось. А я ей принес глубокие извинения от имени государства за то, что она мучалась столько лет, что мы так долго не могли раскрыть это преступление.

Работа по раскрытию преступлений прошлых лет должна оставаться приоритетной в нашей деятельности. Ведь на учете осталось еще достаточно преступлений, которые нам предстоит планомерно шаг за шагом раскрывать. И хочется верить, что нашими усилиями мы вновь и вновь будем подтверждать правильность слов древнеримского поэта Сира Публия, жившего еще в 1 веке до нашей эры, который утверждал, что «лишь временной бывает безнаказанность», и каждый преступник понесет заслуженное наказание.

А всего с момента создания Следственного комитета нами во взаимодействии с оперативными подразделениями МВД и УФСИН республики раскрыто более 60 убийств и фактов причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего, повлекших смерть, а также почти 100 преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности граждан, совершенных в прошлые годы — в период аж с 1992 по 2009г.г.

Нами проводится целенаправленная политика открытости. Ее реализация позволит значительно расширить сотрудничество с органами власти, общественностью, в т.ч. правозащитными организациями, выработать новые, более эффективные формы, методы и механизмы совместной деятельности.
О высоком рейтинге доверия граждан к Следственному управлению свидетельствует количество лиц, обратившихся на личный прием к руководителям следственных органов, которых за 3 года принято более 900 человек, из них почти каждый четвертый руководителями Следственного управления лично, а всего рассмотрено более 4 тысяч жалоб и обращений граждан.

Освещению деятельности следственного управления в средствах массовой информации мы придаем большое значение. Практически с первых дней работает официальный сайт Следственного управления, информации которого используются республиканскими информационными агентствами. Следственное управление, расследующее тяжкие и резонансные преступления, открыто для средств массовой информации. Мы последовательно отстаиваем принципы, определяющие нашу позицию: служение гражданам, обществу, его институтам, открытость, прозрачность, доступность, взаимопонимание и сотрудничество.

В завершении своего выступления выделю те основные задачи, решение которых в настоящее время нужно поставить во главу угла:

первое — добиться ещё большей результативности в расследовании коррупционных преступлений. Во взаимодействии с надзорными и контролирующими органами решительно и эффективно пресекать факты нецелевого расходования бюджетных средств, выделенных на Национальные проекты и долгосрочные государственные программы, и предотвращать их хищения;

второе - применяя новые положения уголовного законодательства по противодействию рейдерству тщательно и объективно проверять все сообщения, в том числе в средствах массовой информации по данной теме и оперативно предотвращать захваты собственности. Быть готовым к использованию рейдерами новых способов захватов и своевременно предотвращать эти действия;

третье - особое внимание уделить вопросу неукоснительного соблюдения конституционных прав участников уголовного судопроизводства. Шире применять в качестве меры пресечения домашний арест и залог, в первую очередь — в отношении лиц, страдающих различными формами серьёзных заболеваний, принимая во внимание состояние их здоровья и несовершеннолетних;

четвёртое — включить все имеющиеся в нашей системе резервы для дальнейшего повышения качества предварительного следствия при сокращении его сроков, имея ввиду ту дополнительную нагрузку, которая ляжет на наши плечи в начале будущего года по расследованию всех налоговых преступлений;

Эмблема СК

пятое - добиваться реального устранения причин и условий, которые повлекли совершение преступления, при необходимости лично участвовать в рассмотрении этих представлений;

шестое — активно продолжить работу по формированию профессионального кадрового состава и закреплению в следственных органах Следственного комитета высокообразованных следственных и управленческих кадров.

На выполнение этих задач необходимо сконцентрировать все наши усилия.

Мы находимся на государевой службе в Следственном комитете. И призваны мы служить, а не прислуживать. Наша главная задача, сформулированная в Положении о Следственном комитете — защищать законные интересы каждого конкретного человека, общества и государства. Но защищать не любой ценой, а только на основе строжайшего соблюдения законности. И я уверен, что наш коллектив справится с поставленными перед ним задачами.
Удачи вам и успеха во всех делах и начинаниях.

С праздником! С 3-ей годовщиной со дня образования Следственного комитета!

08 Сентября 2010

Адрес страницы: http://udm.sledcom.ru/folder/878447/item/878466/

© 2020 Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике