КОРРУПЦИЯ: ВСЁ ТАЙНОЕ СТАНОВИТСЯ ЯВНЫМ

Интервью руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления СК России по Удмуртской Республике Назарова А.М. газете «Удмуртдунне» («Удмуртский мир») к Международному дню борьбы с коррупцией 

№ 48 (25960), 8 декабря 2022 года

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией руководитель второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Удмуртской Республике Андрей Назаров ответил на наши самые актуальные вопросы о коррупции.

- Андрей Михайлович, в этом году в Удмуртии сколько коррупционных преступлений выявлено и раскрыто?

- За 10 месяцев этого года нами возбуждено 341 (в прошлом году было 316) уголовных дел. Сумма ущерба составила 7,2 млн руб., из них возмещено 3,6 млн руб. Помимо этого на сумму более 28 млн руб. арестовано имущество коррупционеров. В  суд направили 109 дел (в прошлом году - 114).

-Как выявляются эти преступления? Какие схемы чаще всего используют коррупционеры?

- Выявление преступлений коррупционной направленности осуществляется с коллегами из других правоохранительных органов - МВД, ФСБ, УФСИН, путем проведения последними оперативно-разыскных мероприятий. Большая масса выявленных преступлений осуществляется оперативными подразделениями указанных органов, после чего материалы ОРД предоставляются в следственное управление для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Следователи следственного управления в рейды не выезжают, проверки поводятся в связи с поступившими в порядке установленном УПК РФ сообщениями о преступления.

Бывает, что СМИ разместят статью по теме коррупции - по таким сообщениям также проводим проверки. Если факт получения взятки, подкупа выявлен, возбуждаем уголовное дело. Но всё-таки 95 процентов уголовных дел - это материалы, предоставляемые от сотрудников МВД, ФСБ и ФСИН.

Схемы, довольно-таки, простые: чаще всего - это переводы денег на карту жены, родственников за выполнение тех или иных действий, которые входят в полномочия должностного лица либо сотрудника коммерческой организации.

- В чём сложность в расследовании таких преступлений?

- Их всегда сложно выявить и доказать. Потому что все понимают, какое наказание грозит за это. Всячески скрывают следы преступления.

Допустим, деньги передаются наличными из рук в руки. Бывает, сложно доказать, сколько конкретно денег было передано, были ли это деньги или фантики. По картам, переводам таких проблем уже нет. Но трудно доказать, например, за что были переданы деньги. Обычно кого мы привлекаем к уголовной ответственности, им напрямую на карту редко направляют деньги - из 10 в 1 случае. Естественно, когда все стороны отрицают факт передачи денег, доказать факт совершенного коррупционного преступления сложно. 

Сложность заключается ещё и в том, что иногда фигуранты уголовного дела находятся в разных уголках России.

В случае, если изымали наличные деньги, мы их признаем вещественным доказательством и передаем на хранение в банк, накладываем на них арест с целью последующей конфискации и перевода этих денег в доход государства. Соответственно, если деньги переведены на карту, арестовываем счета.

Так же по каждому делу изымается имущество. Имущество не только преступника, но и его жены, родственников, в случаи установления, что данное имущество получено в период преступной деятельности.

Нарушителю закона в 90 процентах случаях избираем меру пресечения  -  заключение под стражу на основании установленных УПК РФ, кроме того при решении данного вопроса исходим из суммам полученных взяток, из должностного положения лица, так как в силу своих способностей – занимаемой должности, может быть оказано давление на участников процесса, которые будут ему выгодны, скрыть следы преступления и т.д.

- В этом году в каких сферах чаще выявляется коррупция?

- Основные нарушители закона - чиновники и сотрудники правоохранительных органов. К сожалению, правоохранительная сфера остается коррупционно подверженной. Либо сотрудники получают незаконные вознаграждения, злоупотребляют должностными полномочиями, либо им дают незаконное вознаграждение граждане.

По МВД у нас громкое дело было по Глазову. Начальник отдела наркоконтроля вымогал взятки с лиц, которые занимаются продажей наркотических средств за покровительство и не привлечение их к уголовной ответственности за сбыт наркотиков. За 2 года он с них взял почти миллион рублей. В данный момент дело направлено в суд для рассмотрения по существу. Данному сотруднику полиции предъявлено обвинение по ст. 290 ч. 5, ст. 290 ч. 6 УК РФ (получение взятки в крупном и особо крупном размере с элементами вымогательства). По этим статьям предусмотрено от 8 до 15 лет лишения свободы со штрафом в размере до 70-кратной суммы взятки.

В текущем году также было возбуждено уголовное дело в отношении гражданина, который занимался незаконной организацией игорных заведений, проводил азартные игры в 4 клубах на территории г. Ижевска. С целью того, чтобы к нему сотрудники относились лояльно, не проводили мероприятия в отношении его клубов, он передал 2 раза через посредников сотруднику полиции взятку в сумме 780 тысяч рублей.

В 2021 году возбудили, в этом году завершили расследование по уголовному делу по факту подкупа члена закупочной комиссии, который работал в Министерстве образования, являлся сотрудником закупочной комиссии, проводил закупки по нацпроектам и соответственно брал так называемые откаты в размере около 2 миллионов руб. Деньги были целевые, выделены по нацпроектам образования на покупку парт и иного инвентаря... Суд первой инстанции назначил наказание обвиняемому условно. После рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке наказание ужесточил - 2 года лишения свободы со штрафом в размере 1 миллиона руб.

- Что делать, если человек столкнулся с коррупцией?

- Можно обратиться в любой отдел полиции. Они должны зафиксировать каждое заявление от граждан. По взяткам все сообщения поступают к нам. Однако, если  вымогают деньги сотрудники полиции, лучше сразу обратиться в Следственное управление, дабы исключить тот факт, что сотрудники прикрывают друг друга - в жизни всякое бывает. Соответственно доказать преступление будет проще.

- На Ваш взгляд, можно как-то искоренить коррупцию в республике? Ужесточить уголовное наказание? Сделать более открытыми для общества сферы гос. управления?

- Бороться с этим злом нужно постоянно. Для этого Уголовный кодекс менять, считаю, не стоит, так как наказание за коррупцию довольно суровое - до 12 лет.  По убийству примерно такие же сроки - до 15 лет. Соответственно, остаётся только освещать такие преступления во всех СМИ, чтобы люди понимали, какое наказание грозит за такие дела, чтобы люди видели, что мы за это привлекаем всех, независимо от должности, ранга, звания, фамилии. Перед законом все равны!

Ольга Корепанова, перевод с удм. языка