В Удмуртской Республике обобщена практика расследования уголовных дел коррупционной направленности


В 2010 году общее количество поступивших в следственные подразделения СУ Следственного комитета РФ по Удмуртской Республике сообщений о совершенных преступлениях коррупционной направленности сократилось на 6,8 % — с 440 до 413, по сравнению с АППГ. Из числа зарегистрированных сообщений о преступлениях коррупционной направленности 208 сообщений поступило из органов внутренних дел, 7 сообщений поступило из органов безопасности, из контролирующих органов сообщений о преступлениях данной категории не поступало. Остальные сообщения поступили из иных источников, от граждан, выявлены непосредственно органами следствия.

_Форд - СК

В 2010 году следственными подразделениями СУ СКР по Удмуртской Республике возбуждено 201 уголовное дело о преступлениях коррупционной направленности, в том числе по ч. 2 ст. 141 УК РФ — 1, по ст. 285 УК РФ — 23, по ст. 286 УК РФ — 14, по ст. 290 УК РФ — 59, по ст. 291 УК РФ — 19, по ст. 292 УК РФ — 70, по ст. 159 ч.3 УК РФ — 13, по ст. 160 ч. 3 УК РФ — 1, по ст. 201 УК РФ — 2, в том числе в сфере приоритетных национальных проектов — 12.

Примером успешного расследования преступлений коррупционной направленности может служить уголовное дело, возбужденное в отношении первого заместителя главы администрации муниципального образования «Граховский район» 55-летнего Геннадия Петрова, который инициировал создание по месту расположения СПК «Колос»в с.Новогорское Граховского района ООО «Колос», учредителем которого выступил знакомый Петрова.
В июне 2008, незаконно вмешавшись в хозяйственную деятельность СПК «Колос», путем угроз и уговоров Петров склонил председателя СПК «Колос» 54-летнего Владимира Балашова к совершению преступлений в сфере экономической деятельности и против собственности, направленных на перевод активов СПК «Колос» в ООО «Колос» и преднамеренное банкротство СПК «Колос».

Руководствуясь в дальнейшем указаниями Петрова, Балашов совершил действия, направленные на уменьшение в СПК «Колос» конкурсной массы и заведомо влекущие неспособность СПК «Колос» в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам с причинением им крупного ущерба. При этом Балашов совершил растрату имущества СПК «Колос» в пользу ООО «Колос» на сумму свыше 15 млн. рублей, а также допустил экономически невыгодное отчуждении имущества СПК «Колос» в пользу ООО «Колос» на сумму свыше 13,7 млн. рублей, повлекшее для СПК «Колос» имущественный ущерб на сумму свыше 1 млн. рублей.

Коррупция 2

Кроме того, в период с 2007 по 2009 годы Петров организовал совершение руководителями сельхозпредприятий района хищений из бюджета Удмуртской Республики денежных средств, выделяемых в виде субсидий на молоко в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
Руководителями указанных предприятий 57-летним Виталием Семеновым и 45-летним Олегом Халитовым осуществлялись приписки объемов произведенного и реализованного молока. В результате представления ими в Минсельхоз Удмуртской Республики подложных документов указанные сельхозпредприятия необоснованно получили из бюджета республики субсидии в завышенном размере. В ходе следствия по фактам преступной деятельности вышеуказанных лиц дополнительно возбуждено 11 уголовных дел, которые соединены в одно производство
По результатам проведенного расследования Петрову Г.А. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных: ч.3 ст.33 и ч.2 ст.201 УК РФ, п."в" ч.3 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.3 ст.33 и ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.33 и ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст. 33 и ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.33 и ч.3 ст.159 УК РФ; Балашову В.В. предъявлено обвинение по ч.2 ст.201, ст.196, ч.4 ст.160, ч.3 ст.159, УК РФ; Семенову В.В. предъявлено обвинение по ч.3 ст.159 УК РФ; Халитову О.Н. предъявлено обвинение по ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ.

В обеспечение возмещения причиненного ущерба органами предварительного следствия наложено 7 арестов на имущество, в том числе на имущество обвиняемых Балашова, Семенова и Халитова. В результате принятых мер до окончания расследования реально возмещен ущерб на сумму около 14,5 млн. руб., сохранен КРС в количестве свыше 470 голов. В бюджет возвращены 427 332 руб.

13.12.2010 судом по уголовному делу постановлен приговор, согласно которому Петров Г.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: п."в" ч.3 ст.286 УК РФ; ч.1 ст.286 УК РФ; ч.1 ст.286 УК РФ; ч.1 ст.286 УК РФ; ч.1 ст.286 УК РФ; Балашов В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: ч.2 ст.201 УК РФ, ст.196 УК РФ, ч.4 ст.160 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ; Халитов О.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ; Семенов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ.
КОРРУПЦИЯ По приговору суда подсудимым назначено наказание в виде лишения свободы условно, с испытательным сроком с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью в сфере агропромышленного комплекса. Кроме того Петров Г.А. осужден к денежному штрафу в размере 25 тысяч руб.

В ходе досудебного производства установлено, что основным обстоятельством, способствовавшим совершению преступления коррупционной направленности в органах государственной власти и местного самоуправления, является отсутствие надлежащего ведомственного контроля со стороны руководства, низкий уровень профилактической работы с подчиненным персоналом.

В отчетном периоде по всем 65 уголовным делам, оконченным производством о преступлениях данной категории в порядке ч.2 ст. 158 УПК РФ, внесены представления. Из числа внесенных представлений, 25 внесено в органы внутренних дел, 11 — в учреждения здравоохранения и образования, 5 — в органы государственной власти и местного самоуправления, 20 — в иные организации.

Руководством следственного управления принимаются меры к повышению качества внесенных следователями представлений, обеспечению их эффективности. Представления, вносимые по результатам расследования уголовных дел, мотивированы, внесены обоснованно, содержат сведения об установленных следственными органами обстоятельствах, способствующих совершению преступлений, предложения о мерах по их устранению и требования о привлечении к ответственности виновных лиц. Как правило, результатом рассмотрения представлений, является обсуждение в коллективе действий лица, совершившего преступление,Эмблема СК проведение учебных занятий по текущему законодательству, регулирующего правовой статус служащих, принятие мер дисциплинарного характера. По результатам рассмотрения представлений следователей 28 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Вопросы противодействия коррупции по-прежнему остаются одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления Следственного комитета РФ по Удмуртской Республике.

11 Февраля 2011

Адрес страницы: https://udm.sledcom.ru/folder/875535/item/875553