В Удмуртской Республике обобщена практика уголовного преследования лиц особого правового статуса

В 2010 году в следственные органы Следственного комитета РФ по Удмуртской Республике поступило 169 сообщений о преступлениях, совершенных лицами особого правового статуса (178 за аналогичный период прошлого года).

По результатам проверок возбуждено 17 уголовных дел в отношении 14 лиц особого правового статуса, из них 1 дело в отношении Главы муниципального образования, 14 дел в отношении депутатов органов местного самоуправления, 1 дело в отношении следователя отдела по обслуживанию территории Устиновского района г. Ижевска СУ при УВД г. Ижевска.

Одним из ярких примеров является уголовное дело, возбужденное по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 290 УК РФ(получение взятки должностным лицом) и 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) (по 10 эпизодам противоправной деятельности) в отношении Главы муниципального образования «Завьяловский район» 56-летней Галины Баталовой по фактам превышения должностных полномочий по распоряжению земельными участками без проведения торгов путем вынесения постановлений о распределении земельных участков «задним числом» — 31.12.2004, т.е. в период, когда она занимала должность Главы администрации Завьяловского района УР и имела указанные полномочия. Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Уголовное дело № 01/338 возбужденное 12.11.2009 Первым заместителем Генерального прокурора РФ — Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ по ч.1 ст. 305 УК РФ (вынесение заведомо неправосудных приговора) в отношении бывшего судьи Воткинского городского суда УР 46-летнего Валерия Иванова по четырем фактам совершения преступлений. В мае 2010 года уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. В отношении Иванова В.В. вынесен обвинительный приговор.

12.04.2010 руководителем следственного управления СК РФ по УР возбуждено уголовное дело в отношении депутата Совета депутатов МО «Новогорское» по Мари-Возжайскому избирательному округу № 2 Халитова О.Н. по ст. 159 ч. 3 УК РФ, который, являясь директором и единственным учредителем ООО «Халитов», путем обмана с использованием своего служебного положения внес заведомо ложные сведения о фактическом количестве произведенного и реализованного молока ООО «Халитов» в документы, в результате чего похитил субсидии из бюджета Удмуртской Республики на сумму более 40 тысяч рублей и распорядился ими по своему усмотрению.

Кроме того, 04.06.2010 возбуждено уголовное дело в отношении Халитова О.Н. по ст. 159 ч. 3 УК РФ, который путем обмана с использованием своего служебного положения внес заведомо ложные сведения о фактическом количестве крупного рогатого скота в документы, в результате чего похитил субсидии из бюджета Удмуртской Республики на сумму более 20 тысяч рублей и распорядился ими по своему усмотрению.

В последующем к уголовному присоединены уголовные дела по фактам совершения при аналогичных обстоятельствах мошеннических действий директором ООО «Вылнуд» (СПК) Семеновым В.В., директором СПК «Колос» и ООО «Колос» Балашовым В.В., злоупотребления полномочиями Балашовым В.В., а также по фактам преднамеренного банкротства и растраты имущества СПК «Колос». Кроме того, в ходе расследования уголовного дела установлена причастность ко всем совершенным преступлениям первого заместителя главы администрации муниципального образования «Граховский район» — начальника управления сельского хозяйства Петрова Г.А.

Умышленные действия Балашова В.В. и Петрова Г.А. привели к растрате имущества СПК «Колос» в пользу ООО «Колос» в особо крупном размере на сумму более 15 миллионов рублей; экономически невыгодном отчуждении имущества СПК «Колос» в пользу ООО «Колос» на сумму более 13 миллионов рублей, причинив СПК «Колос» имущественный ущерб на сумму более 1 рублей; прекращение производственной деятельности СПК «Колос»; введении в отношении СПК «Колос» процедуры конкурсного производства и реализации его имущества третьим лицам; нарушении трудовых прав и причинении вреда законным интересам граждан, являвшихся работниками СПК «Колос»; неспособности СПК «Колос» в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам на общую сумму более полутора миллионов рублей.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу допрошено более 130 лиц, в т.ч. 14 потерпевших, 4 обвиняемых, более 120 свидетелей. Осуществлено 29 выемок, в том числе на основании судебных решений. Изъято, осмотрено и приобщено к уголовному делу 460 вещественных доказательств.

Проведено 4 документальных проверки и 3 оценочных исследования. Назначено и проведено 2 финансово-аналитические экспертизы, почерковедческая экспертиза и 6 бухгалтерских экспертиз.

На протяжении 5 месяцев осуществлялись оперативно-розыскные мероприятия в отношении первого заместителя главы администрации муниципального образования «Граховский район» — начальника управления сельского хозяйства Петрова Г.А. и других обвиняемых.

Общий ущерб по уголовному делу составил более 19 миллионов рублей.
По результатам расследования уголовного дела Халитову О.Н. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ. Семенову В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ. Балашову В.В. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.201 УК РФ, ст.196 УК РФ, ч.4 ст.160 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ. Петрову Г.А. в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.33 и ч.2 ст.201 УК РФ; п. "в" ч.3 ст.286 УК РФ; ч.1 ст.286 УК РФ; ч.1 ст.286 УК РФ; ч.1 ст.286 УК РФ; ч.1 ст.286 УК РФ; ч.3 ст.33 и ч.3 ст.159 УК РФ; ч.3 ст.33 и ч.3 ст.159 УК РФ; ч.3 ст. 33 и ч.3 ст.159 УК РФ; ч.3 ст.33 и ч.3 ст.159 УК РФ.

По уголовному делу 04.10.2010 утверждено обвинительное заключение и уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. 13.12.2010 приговором Граховского районного суда УР Халитов О.Н., Семенов В.В., Балашов В.В. и Петров Г.А. признаны виновными в совершении указанных преступлений.

В 2010 году продолжали выявляться факты совершения лицами с особым правовым статусом преступлений общеуголовной направленности.

Так, 10.09.2010 руководителем СУ СК РФ по УР возбуждено уголовное дело в отношении депутата Воткинской Городской думы 41-летнего Евгения Сюрмеева по ч. 1 ст. 176 УК РФ (незаконное получение кредита), который путем предоставления в Сбербанк фиктивных документов заключил договор об открытии кредитной линии на сумму 16 млн. рублей. Денежные средства не возвратил. Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. Приговором суда Сюрмееву назначено наказание в виде денежного штрафа в размере 60 тысяч рублей. Кроме того, суд обязал его полностью возместить причиненный материальный ущерб.

О возбуждении уголовного дела в отношении депутатов соответствующая информация направляется главе представительного органа (муниципального образования) для сведения и принятия мер профилактического характера.
По результатам обобщения практики уголовного преследования лиц, в отношении которых применяется особая процедура уголовного преследования, 1 раз в полугодие соответствующая информация направляется Президенту Удмуртской Республики и Председателю Государственного совета Удмуртской Республики.

Решения о приостановлении предварительного следствия по уголовным делам в отношении лиц особого правового статуса не принимались.
Уголовные дела данной категории, прокурором для дополнительного расследования не возвращались.
Нарушений требований главы 52 УПК РФ при возбуждении и расследовании уголовных дел в отношении лиц особого правового статуса, не допущено.
В истекшем периоде 2010 года окончено производством 14 уголовных дел (АППГ окончено 8 уголовных дел) в отношении лиц особого правого статуса.
Судами в 2010 году, как и в аналогичном периоде 2009 года решения о возвращении уголовных дел в порядке ст.237 УПК РФ не принимались.
Оправдательных приговоров в отношении лиц особого правового статуса судами не выносилось.

Информация предоставлена отделом процессуального контроля СУ Следственного комитета РФ по УР