Следователем в Администрацию города Ижевска направлено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления
В производстве Первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по УР находится уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного п. "б" ч.4 ст.132 УК РФ в отношении учителя одной из школ г. Ижевска, обвиняемого в совершении им действий сексуального характера в отношении малолетнего учащегося этой же школы, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
22.03.2012 Октябрьским районным судом г. Ижевска в отношении учителя избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
По результатам проведенной комплексной психолого-сексолого-психиатрической судебной экспертизы в отношении указанного учителя установлено, что он в периоды инкриминируемых ему деяний, а именно с декабря 2009 года по март 2012 года и в настоящее время обнаруживал и обнаруживает признаки хронического психического расстройства в форме сексуального предпочтения в виде педофилии. Данный учитель как лицо, представляющее опасность для других лиц, нуждается в принудительном лечении в психиатрическом стационаре специализированного типа и признан невменяемым.
Как установлено в ходе предварительного следствия действия обвиняемого по совершению в отношении малолетних потерпевших общественно-опасных деяний повторялись с регулярной периодичностью, то есть носили систематический характер. В ходе расследования уголовного дела были установлены еще 8 эпизодов запрещенных уголовным законом деяний, совершенных указанным учителем, по которым в установленном законном порядке возбуждены уголовные дела и соединены в одно производство с основным уголовным делом.
С целью проведения служебной проверки по указанному факту приказом начальника управления образования Администрации г. Ижевска создана комиссия по служебному расследованию.
В части проверки прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров работниками учебного заведения комиссия ограничилась лишь проверкой наличия приказов о прохождении указанных процедур, тогда как проверке наличия или отсутствия медицинского осмотра учителей врачами-психиатрами не было уделено должного внимания.
Медицинская книжка обвиняемого комиссией не проверялась. Как указано в итоговой справке, составленной членами комиссии, медицинская книжка находилась у него по месту жительства.
По итогам проверки комиссия предложила объявить замечание директору школы за допущенные незначительные нарушения, связанные с указанным инцидентом, в связи с чем, приказом начальника управления образования Администрации г. Ижевска указанному руководителю объявлено замечание.
Вместе с тем, результаты комиссионной проверки свидетельствуют о том, что она проведена формально, поверхностно, неполно, причины и условия, способствовавшие регулярному насилию над детьми со стороны обвиняемого не выявлены и не проанализированы, нарушениям директора учебного заведения надлежащая оценка не дана.
Так, в ходе расследования выявлены и остались вне поля зрения комиссии по расследованию указанного инцидента следующие нарушения.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12 апреля 2011 г. № 302н, который вступил в законную силу с 01.01.2012, работники образовательных учреждений всех видов обязаны ежегодно проходить предварительные и периодические медицинские осмотры.
При этом участие врача-психиатра при прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра является обязательным для всех категорий обследуемых.
.
Как установлено в ходе расследования уголовного дела за все время трудовой деятельности в образовательных учреждениях обвиняемый медицинский осмотр у психиатра не проходил.
Как установлено в ходе расследования уголовного дела, директор учебного заведения в нарушение указанных выше нормативно-правовых актов, в том числе должностных инструкций, не организовала прохождение обвиняемым педагогом медицинского осмотра у психиатра, допустила к работе с малолетними детьми лицо, представляющее опасность для окружающих. Указанные нарушения привели к тому, что действия обвиняемого стали носить систематический характер совершения запрещенных уголовным законом деяний в отношении детей.
Каждый такой факт должен получать серьёзную оценку не только со стороны правоохранительных органов, но и со стороны органов исполнительной власти, что должно быть закреплено на законодательном уровне, что позволило бы регламентировать данную деятельность как системную, а не сиюминутную.
На основании изложенного и руководствуясь частью второй ст. 73 и частью второй ст. 158 УПК РФ,
ПРЕДЛАГАЮ:
Представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.
Следователь по особо важным делам
первого отдела по расследованию особо важных дел
(о преступлениях против личности и общественной безопасности)
капитан юстиции А. В. Кузнецов